区委书记沈红星在政协南通市港闸区第八届委员会第五次会议上的讲话

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��届委员会第五次会议今天隆重开幕了,这是全区人民政治生活中的一件大事。开好这次会议,对于进一步顺应新常态,抢抓新机遇,加快建设经济强、百姓富、环境美、社会文明程度高的新港闸,实现“十三五”良好开局,具有十分重要的意义。在此,我谨代表中共港闸区委,向大会的召开表示热烈的祝贺!

刚刚过去的“十二五”是极不寻常、令人难忘的五年,是港闸历史上发展势头最强、品质提升最快、面貌变化最大、群众得实惠最多、社会认可度不断提高的重要时期。面对错综复杂的宏观环境和繁重艰巨的发展任务,我们同心协力,攻坚克难,以建设现代化新市北为目标,推陈出新打基础,分类布局建载体,产城融合聚人气,着力提升产业层次,强化城市功能,塑造主城形象,全区各项事业均取得长足进步,总体实现了经济总量、服务业占比、建成区面积、居民收入“四个翻一番”。

2015年是“十二”的收官之年,在市委、市政府的正确领导下,我们深入开展“三严三实”专题教育,扎实推进“五大工程”40项重点工作,全区经济社会发展再上新台阶,地区生产总值突破300亿元,一般公共预算收入突破40亿元,固定资产投资增幅、到账外资增幅、一般公共预算收入中税收占比、物流主营业务收入及税收增幅全市第一,全部工业应税销售增幅、社会消费品零售额增幅、商品房销量、城建工程、城市管理综合考核均居市区第一。省级高新技术产业开发区获批,首个跨国合作共建园区中斯产业园签署合作协议,全国知名综合体项目万达广场开业火爆。城乡居民收入同比分别增长8.8%和10%,民生支出占一般公共预算支出78.7%,市北养老中心、天生福民中心等公共服务平台开始投入使用。

这些成绩的取得,是全区上下和衷共济、开拓奋进的结果,也凝聚着全区政协组织和广大政协委员的智慧和汗水。一年来,区政协自觉和区委同心同行,突出团结、民主两大主题,扎实履行三大职能,开展了大量富有成效的工作,政治协商拓展了新渠道、民主监督探索了新机制、参政议政取得了新成果,为全区经济社会发展作出了重要贡献。一是服务中心有作为。围绕编制“十三五”规划积极建言献策,部分委员在先进制造业发展、生态文明建设等方面的建议被吸纳到“十三五”规划纲要中。精选促进中小企业成长、加快文化产业发展等课题,深入企业和基层一线广泛调研,形成多篇高质量的调研报告,为党委政府科学决策提供了重要依据。二是协商议政有成效。按照推进协商民主广泛多层制度化发展的要求,不断创新协商载体,建立了季度协商座谈会等制度,围绕楼宇经济二次招商等热点开展季度协商,增强了协商的针对性和实效。三是关注民生有途径。坚持运用提案履职,着力解决民生难题。每位政协委员还挂钩联系1-2户贫困对象,积极实施扶贫助困。全年累计督办重点民生提案15件,帮扶困难群众300多人次。四是自身建设有提升。扎实推进“三严三实”专题教育,着力加强委员队伍和“两委”建设,政协组织的履职能力不断提高,机关服务保障能力和作风效能进一步提升。实践证明,区政协团结民主的“朋友圈”不断拓展,委员履职为民的“好声音”更加响亮,赢得干部群众纷纷“点赞”,区委是充分肯定和满意的。在此,我代表区委,向政协组织和广大政协委员,向各民主党派、工商联和无党派人士,向全体政协工作者,表示衷心的感谢,并致以崇高的敬意!

各位委员,同志们,今年是“十三五”开局之年,也是市北新城建设的关键之年。我们将深入贯彻落实党的十八届五中全会和省、市委全会及省、市“两会”精神,以“领跑新城区、建设新港闸”为统领,积极践行创新、协调、绿色、开放、共享五大发展理念,以严和实的作风奋发进取、扎实苦干,推动稳增长更具基础、调结构更有质量、建新城更重功能、优环境更富品味、惠民生更显成效。全区政协组织和广大政协委员,要认真学习贯彻习近平总书记系列重要讲话,特别是视察江苏重要讲话精神,全面落实中央和省、市、区委部署要求,切实增强做好新常态下政协工作的责任感和紧迫感,进一步凝聚政治共识,服务发展大局,提高履职成效,在建设“强富美高”新港闸的伟大实践中不辱使命、不负重托。

一是强化政治意识,把增进团结作为第一职责。要深入学习领会习近平总书记在庆祝人民政协成立65周年大会上的重要讲话,以及中央统战工作会议精神,站稳政治立场,保持政治定力,努力做共同理想的坚定信仰者,切实增强“两个自觉”、“三个自信”、“四个认同”。要把增进团结作为第一职责,团结一切可以团结的力量、调动一切可以调动的因素,多做凝心聚力的工作,不断扩大共识,引导社会各界人士和广大群众在思想上、行动上始终与中央、省、市、区委保持高度一致,做党委、政府决策部署的坚定拥护者和积极实践者。要不断增进各党派之间精诚合作,全面落实党的民族政策和宗教政策,努力促进爱国统一战线大团结、大联合。协助党委、政府多做协调关系、化解矛盾、理顺情绪的工作,引导教育广大群众珍惜当前来之不易的大好局面,全力维护社会和谐稳定。

二是强化大局意识,把服务中心作为第一要务。政协组织人才荟萃、联系广泛,是推动改革发展的重要力量,应当充分发挥“人才库”和“智囊团”的作用。区政协组织要按照“四个全面”战略布局和“强富美高”发展定位,紧紧围绕牵动全局的关键点、制约发展的矛盾点、未来竞争的制高点和社会各界的关注点,主动献计出力。要牢固树立五大发展理念,从稳增长、调结构、促改革、惠民生、防风险等方面入手,找准政协工作的主攻方向,重点围绕“十三五”规划实施、产城融合发展、重大项目推进、产业结构优化、生态建设、文化发展、民生改善等课题,精心选择党政所需、群众所盼、政协所能的内容,广泛调查研究、积极建言献策、深入参政议政。广大政协委员要坚持建言立论与创业创新并举,不断增强参与意识、服务意识,积极投身市北新城建设的主战场,在各自领域积极作为、大显身手,主动服务发展大局。

三是强化宗旨意识,把民生福祉作为第一追求。习近平总书记指出:“问题是时代的声音,人心是最大的政治。推进党和国家各项工作,必须坚持问题导向,倾听人民呼声。”政协组织一头连着党委政府,一头连着千万百姓,是解决“最先一步路”和“最后一公里”的桥梁纽带,要努力实现好、维护好、发展好最广大人民群众的根本利益,不断寻求最大公约数。政协委员要俯下身子,接得地气,在深入基层中密切联系群众,在增进民生福祉中服务群众,在助推转型发展中团结群众,真正成为关注民生的“有心人”、重视民生的“贴心人”、保障民生的“知心人”、改善民生的“热心人”。积极探索民主监督的新办法、新途径,以重大民生问题为重点,深化民主监督,促进相关部门依法行政、改进工作作风,让群众有更多的幸福感和获得感。

四是强化履职意识,把协商民主作为第一优势。区政协组织要认真贯彻中共中央关于加强社会主义协商民主建设《意见》的精神,坚持把协商民主贯穿政协履行职能的全过程,推动协商民主广泛多层制度化发展。坚持把协商作为发扬民主、凝聚民心、集中民智、汇聚民力的着力点,着力营造既畅所欲言、各抒己见,又理性有度、合法依章的良好协商氛围。在充分利用常委会议、主席会议等形式,对综合性、全局性、前瞻性问题开展广泛协商的同时,进一步搭建协商平台、拓展协商渠道、丰富协商形式、细化协商内容、明确协商主体、规范协商程序,更加灵活、更为经常地开展专题协商、对口协商、界别协商、提案办理协商、网络议政、远程协商等新形式,做到协商议题和协商形式相匹配、视察调研和协商议政相衔接,在协商范围上求广,在协商过程上求真,在协商程度上求深,完善协商成果采纳和反馈机制,对重要成果落实情况开展专项民主监督,切实提高协商实效。

五是强化担当意识,把自身建设作为第一需要。“十三五”新征程为人民政协事业发展提供了更广阔的舞台,同时也对政协自身建设提出了新的更高要求。区政协组织要驰而不息深化作风建设,营造良好政治生态;要以改革思维、创新理念、务实举措大力推进能力建设,着力提高政治把握能力、调查研究能力、联系群众能力、合作共事能力,始终与党委政府同频共振、同轴运转、同向推进。既要加强与党委政府工作的有效衔接,努力完成党委政府的“规定动作”,又积极挖掘自身潜力,着力谋划适应时代发展、符合政协特色的“自选动作”,尊重和保障委员的各项民主权利,让委员发声有底气、参政有平台、履职有渠道。广大政协委员要进一步增强委员意识,珍惜委员荣誉;要进一步提升能力素质,做到懂政协、会协商、善议政;要进一步树立良好形象,锤炼道德品行,模范遵守宪法法律和政协章程,自觉践行社会主义核心价值观;要进一步改进工作作风,保持一流状态,发挥带头作用,切实承担起政协委员的责任和使命。

六是强化党管意识,把党的领导作为第一保障。政协工作是全局工作的重要组成部分,区委将继续高度关注和支持政协工作。为加强对本次会议的领导,区委成立了由许美云同志任书记、严长新、朱国强同志任副书记、周松林等同志为委员的临时党支部,广大党员委员要牢记人民的重托和党组织的期待,团结和带领其他委员共同完成大会各项任务,努力将本次会议开成一个团结民主、务实奋进的大会。全区各级党组织要认真落实中央关于加强人民政协协商民主建设的实施意见,支持政协组织依照章程独立开展工作。各部门要加强与政协各专委会的联系沟通,主动为广大政协委员知情明政、建言资政、参政议政提供有利条件和良好环境。

各位委员、同志们,新的时期赋予政协工作新的使命。让我们更加紧密地团结在以习近平同志为总书记的党中央周围,按照区委七届九次全会的总体部署,齐心协力,锐意进取,为实现“十三五”成功开局,建设“强富美高”新港闸而不懈奋斗!

最后,预祝大会圆满成功!祝各位委员和同志们在新的一年里身体健康、工作顺利、阖家幸福!

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